أثر إلغاء نظام الكفالة على التعايش السلمي في دولة قطر في ضوء أهداف الهجرة لتحالف الحضارات

Hind Mohammed AlHammadi

doi:10.56989/benkj.v3i3.147

Authors

Hind Mohammed AlHammadi PhD student, Academy of Islamic Civilization, Social Sciences & Humananities, Universiti Teknologi

DOI:

https://doi.org/10.56989/benkj.v3i3.147

Keywords:

نظام الكفالة, التعايش السلمي, الهجرة لتحالف الحضارات, دولة قطر, الكفالة

Abstract

تعد دولة قطر من أكثر دول العالم استقطابا للأيدي العاملة المهاجرة، ولقد استحدثت نظام الكفالة التي يضبط أمور العمالة الوافدة في ستينيات القرن الماضي. وفي السنوات الأخيرة ظهرت أصوات تنادي بإلغاء قانون الكفالة تماشيا مع الدعوات الإصلاحية ولتحقيق المزيد من التعايش السلمي كهدف سامي من أهداف تحالف الحضارات، حيث قامت دولة قطر بتطبيق إلغاء هذا القانون في العام 2018م. وتهدف هذه الدراسة للتعرف على أثر إلغاء نظام الكفالة على التعايش السلمي كهدف سام لتحالف الحضارات من خلال آراء واتجاهات العمالة الوافدة وأرباب العمل، معتمدة على المنهج الوصفي التحليلي والمقارن، وباستخدام أداة بحثية (استبانة) والتي وزعت على 604 من العمالة الوافدة وعلى 64 من أصحاب العمل، وقد خلصت الدراسة إلى أن معظم أفراد عينة العمالة الوافدة يشعرون بالرضا عن إلغاء نظام الكفالة، في حين كانت نسبة الرضا أقل بالنسبة لأرباب العمل. وتوصي الباحثة في نهاية الدراسة بأن يكون وجود الكفيل أمرا اختيارا بالنسبة للعمالة الوافدة.

References

قائمة المصادر والمراجع:

أحمد عارف، سياق الاستبعاد الاجتماعي في تحولات سياسات العمل بدول الخليج: لماذا اتجهت قطر نحو الإدماج؟ قطر، 2020.

احمد عاطف عبدالرحمن، العمالة والكفالة، مجلة المال والتجارة، نادي التجارة، العدد 492، ابريل 2010.

الأمم المتحدة، الاتفاق العالمي من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية في سياق المنطقة العربية، بيروت ، 2020.

الأمم المتحدة، الاتفاقية الدولية لحماية حقوق العمال المهاجرين وأفراد أسرهم، 18 ديسمبر 1990.

جريدة الوطن، فيصل المرزوقي، الغاء الكفالة.. ماله وما عليه؟!، 21 مايو 2014..

جنسيات المقيمين من إجمالي سكان دولة قطر، 15-فبراير-2017.

جهاز التخطيط والإحصاء (31 يناير 2022) إجمالي السكان المتواجدون في قطر، www.psa.gov.qa.

خطة عمل دولة قطر لتحالف الحضارات، قطر، 2008.

سعاد اليعلا، ديمقراطية الـ5 في المئة" تثير القطريين فماذا تعرف عنها، 10 أغسطس 2021، موقع اندبينديت عربية، www.independentarabia.com

طوخي دوام، 2.1 مليون حجم القوى العاملة في قطر، جريدة الراية القطرية، الدوحة، 26 سبتمبر 2020، www.raya.com.

فاضل باقر مطشر اللامي، "مقياس ليكارت"، رابطة الأكاديميين العرب، 23 أكتوبر 2017، www.arabacademics.org

القانون رقم (13) لسنة 2018، قطر.

القانون رقم (19) لسنة 2020، قطر.

القانون رقم (21) لسنة 2005، قطر.

القانون رقم (4) لسنة 2009، قطر.

القانون رقم (95) لسنة 2019 الذي يلغي تصاريح الخروج لهذه الفئة، قطر.

اللجنة الوطنية لتحالف الحضارات، خطة عمل دولة قطر لتحالف الحضارات، قطر، 2008.

اللجنة الوطنية لحقوق الانسان، كتاب الجيب للعامل، قطر، مارس 2009.

لؤي شبانة، ملاحظات حول تأثير اختلالات التركيبة السكانية على تحقيق التنمية المستدامة في دولة قطر، الدوحة: شركة الخليج للنشر والطباعة، مجلة السكان، العدد 44، أكتوبر 2019.

منظمة حقوق الانسان، قطر: إصلاحات مهمة في العمل والكفالة، 24 سبتمبر 2020، بيروت، https://www.hrw.org

وزارة الخارجية القطرية، التقرير السنوي تنفيذ خطة دولة قطر لتحالف الحضارات لعام 2015، الدوحة، ابريل 2016.

وزارة الخارجية القطرية، خطة عمل دولة قطر لتحالف الحضارات 2018-2022، www.mofa.gov.qa

Froilan T. Malit, Jr, George S. Naufal, Asymmetric Information under the Kafala Sponsorship System: Impacts on Foreign Domestic Workers’ Income and Employment Status in the GCC Countries, May 2016, IZA research network, Bonn, Germany. https://docs.iza.org.

Hans van de Glind, Sophia Kagan, Eliza Marks, Carla Unger, EMPLOYER-MIGRANT WORKER RELATIONSHIPS IN THE MIDDLE EAST: Exploring scope for internal labour market mobility and fair migration, March 2017, International Labour Organization Regional Office for Arab States, Geneva, Switzerland, www.ilo.org/pdf

Kali Robinson, What is the Kafala System?, March 23,2021,Council on Foreign Relations, New York, www.cfr.org

Maysa Zahra, The Legal Framework of the Sponsorship Systems of the Gulf Cooperation Council Countries: A Comparative Examination, 2019, Gulf Labour Markets and Migration (GLMM),gulf research Center, Jeddah-Saudi Arabia.

Storbeck, Doreen, Indian Labour Migration to the Arab Gulf States: The Impact of a Growing Interdependence, International Aisian Forum, International Quarterly for Asian Studies Munchen, Germany,Munchen May 2011, Arnold Bergstrasser Institut الناشر,P 21-46 wwwproquest.com