صيغ التمويل المصرفي في ظل الحرب وانعدام الضمانات في القانون السوداني: دراسة مقارنة

تناولت الدراسة صيغ التمويل المصرفي في ظل الحرب وانعدام الضمانات في القانون السوداني: دراسة مقارنة، تمثلت مشكلة الدراسة بضعف قدرة القطاع المصرفي السوداني على تقديم التمويل خلال فترات النزاعات المسلحة، وذلك نتيجة لانعدام أو ضعف الضمانات التقليدية التي تُعد شرطًا أساسيًا في عمليات التمويل، في ظل غياب إطار قانوني مرن يعالج خصوصية تلك الظروف الاستثنائية وكيف يمكن تفعيل صيغ التمويل المصرفي في السودان في ظل الحرب وانعدام الضمانات، وما مدى ملاءمة القانون السوداني لهذا السياق بالمقارنة مع تجارب دول أخرى في ظل الحرب وما بعد النزاعات المسلحة. وبرزت أهمية الدراسة من كونها تبحث في أحد أهم التحديات التي تواجه الاقتصاد السوداني، وسعت إلى تقديم حلول قانونية ومصرفية فعالة تدعم استدامة التمويل في مناطق الحرب والنزاع المسلح، وهدفت الدراسة إلى تحليل واقع صيغ التمويل في السودان في ظل الحرب، ومدى ملاءمة الإطار القانوني والتنظيمي لذلك، إضافة إلى استعراض التجارب المقارنة، واقتراح حلول تشريعية وعملية لتعزيز آليات التمويل في هذه البيئات. انطلقت الدراسة من فرضية رئيسية مؤداها أن الإطار القانوني السوداني الحالي غير قادر على تمكين المصارف من الاستجابة لاحتياجات التمويل خلال الحروب، في ظل غياب بدائل فعالة للضمانات، مع فرضيات فرعية شملت قابلية تفعيل صيغ تمويل إسلامية ببدائل غير تقليدية، وإمكانية الاستفادة من تشريعات مقارنة أكثر مرونة، فضلاً عن دور المنظمات الدولية في توفير أدوات دعم وضمان. اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي والمقارن، واستنبطت من خلاله حلولًا قابلة للتطبيق في السياق السوداني، توصّلت الدراسة إلى نتائج مهمة، أبرزها أن القوانين الحالية لا تتضمن معالجات كافية لحالة الحرب، كما أن بعض صيغ التمويل الإسلامي، كالمشاركة والمرابحة بضمانات بديلة، قابلة للتكييف مع الوضع السوداني. أوصت الدراسة بعدد من التوصيات أهمها، ضرورة تعديل التشريعات المصرفية السودانية، ووضع إطار قانوني خاص بالتمويل المصرفي ظل الحرب وما بعد النزاعات، وتفعيل التعاون مع المنظمات الدولية لتوفير أدوات ضمان وتمويل بديلة تعزز من فاعلية المصارف في ظل الحروب.

This study examines the forms of banking finance in the context of war and the absence of guarantees under Sudanese law: a comparative study. The research problem lies in the limited capacity of the Sudanese banking sector to provide financing during armed conflicts, due to the absence or weakness of traditional guarantees, which are considered essential prerequisites for financing operations. This challenge is further exacerbated by the absence of a flexible legal framework capable of addressing the exceptional nature of such circumstances. The study seeks to answer a central question: how can banking finance instruments be activated in Sudan during times of war and in the absence of guarantees? And to what extent is Sudanese law suitable for such contexts, compared to the experiences of other countries during and after armed conflicts. The significance of the study lies in its focus on one of the major challenges facing the Sudanese economy. It aims to provide effective legal and financial solutions to support the sustainability of financing in regions affected by war and armed conflict. The study aims to analyze the current status of financing instruments in Sudan under wartime conditions, assess the adequacy of the legal and regulatory framework, and practical solutions to enhance financing mechanisms in such contexts. The study is based on the main hypothesis that the current Sudanese legal framework is incapable of enabling banks to meet financing needs during wars, due to the absence of effective alternatives to traditional guarantees. It also proposes sub-hypotheses, including the feasibility of activating Islamic financing modes through unconventional guarantee alternatives, the potential benefits of more flexible comparative legislation, and the role of international organizations in providing support and guarantee tools. The research adopted the descriptive, analytical, and comparative methodology and derived practical solutions applicable within the Sudanese context. The study reached several important findings, most notably that the current legal framework lacks sufficient provisions for addressing wartime conditions. Additionally, some Islamic financing methods, such as musharakah and murabaha with alternative guarantees, can be adapted to the Sudanese context. The study recommends several key actions, including the amendment of Sudanese banking legislation, the establishment of a specific legal framework for banking finance during and after conflicts, and the activation of cooperation with international organizations to provide alternative guarantee and financing tools that enhance the effectiveness of banks during wartime.